Почему летом взимают плату за отопление

В декабре 2018 года КС РФ утвердил право собственника помещения с автономным отоплением не платить за их централизованное теплоснабжение, но с несколькими условиями. Рассказываем о деле, в котором такой собственник доказывал право не платить РСО, а суд в соответствии с позицией КС РФ с ним не согласился.

Многоквартирный дом подключён к централизованной системе теплоснабжения

Между индивидуальным предпринимателем и исполнителем КУ по теплоснабжению был заключён договор по нежилому помещению в многоквартирном доме. Дом был подключён к централизованной системе отопления.

Собственник перекрыл в помещении радиаторы без их демонтажа и изолировал стояки, подключив альтернативные источники тепла. После этого он перестал платить исполнителю КУ, поскольку, по его мнению, услугу больше не получал. Срок письменного договора с РСО к тому моменту истёк.

Однако ресурсоснабжающая организация по-прежнему направляла в адрес собственника акты выполненных работ и выставляла счёт-фактуры для оплаты поставленного ресурса. Все претензии, направленные потребителю в связи с растущей задолженностью, остались без ответа.

Исполнитель услуг подал иск в суд с требованием взыскать с предпринимателя 250 тысяч рублей задолженности и пени. Собственник не согласился с требованием РСО по нескольких причинам:

  1. Срок договора ресурсоснабжения истёк.
  2. Батареи в помещении перекрыты, услуга не предоставляется, произведён монтаж автономной системы теплоснабжения.
  3. В помещении никто не живёт, оно не используется для предпринимательской деятельности, следовательно, платить за коммунальные услуги как ИП собственник не должен, а при отсутствии жителей в помещении должен быть сделан перерасчёт платы.

Судебный спор прошёл все возможные инстанции, и точку в нём поставил ВС РФ (дело № А51-5866/2018). Рассмотрим доводы судов, которые были единогласны в своих решениях.

Почему летом взимают плату за отоплениеПочему КС РФ потребовал пересмотреть систему расчётов за отопление

Договор теплоснабжения с РСО заключается письменно или путём конклюдентных действий

Суд первой инстанции при рассмотрении иска разобрал каждый из доводов собственника, которые он привёл в свою защиту, прося отклонить иск РСО.

Судья указал, что договоры ресурсоснабжения в нежилых помещениях должны заключаться всегда напрямую между собственником и ресурсоснабжающей организацией (п. 6 ПП РФ № 354).

Они могут быть заключены в письменной форме или путём совершения потребителем конклюдентных действий – свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Обязательство оплатить поставленную теплоэнергию возникло у предпринимателя в силу факта потребления теплоэнергии независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора в письменной форме (ст. ст. 539, 544 ГК РФ).

Факт поставки исполнителем КУ тепловой энергии в нежилое помещение ответчика подтверждён счёт-фактурами, актами выполненных работ, актом о подключении помещения к системе теплоснабжения.

Следовательно, даже в отсутствие письменного договора с исполнителем коммунальной услуги потребитель обязан платить за тепловую энергию.

Почему летом взимают плату за отоплениеКак учесть требования законодательства при расчётах за отопление

Отключение радиаторов и монтаж автономного отопления должны быть согласованы органом МСУ

В суде не подтвердился и довод собственника о том, что он не потреблял тепловую энергию, поскольку отключил помещение от централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома. В нежилом помещении установлено оборудование для автономного отопления.

В соответствии с пп. «в» п. 35 ПП РФ № 354, потребитель не имеет права самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, регулировать внутриквартирное оборудование системы теплоснабжения. Эти действия могут привести к снижению температуры воздуха во всех помещениях дома и увеличению объёма потребления коммунального ресурса.  

Согласно п. 1.7.1 Правил № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в МКД допускается только после получения соответствующих разрешений в муниципалитете. Завершение такого переустройства подтверждается актом приёмочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Суд сослался на постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П, где указано, что МКД является целостной системой. Поэтому собственник помещения не может полностью отказаться от оплаты услуг теплоснабжения дома, в том числе мест общего пользования, входящих в состав общего имущества дома.

Собственник нежилого помещения не представил суду доказательств, что изоляция стояков в помещении, отключение радиаторов и монтаж автономного отопительного оборудования были проведены с получением разрешительной документации, а помещение полностью отключено от теплоснабжения дома. Поэтому он не может быть освобождён от оплаты поставленной теплоэнергии.

Перерасчёт за отопление при временном отсутствии потребителя не делается

В первой инстанции были подробно рассмотрены доводы собственника о том, что в помещении не ведётся предпринимательская деятельность, следовательно, расчёт платы должен производиться по тарифам для физических лиц. К тому же, как утверждал потребитель, помещением никто не пользуется, а значит, РСО должна сделать перерасчёт платы при временном отсутствии.

Суд не принял и эти доводы ответчика, поскольку:

  1. Потребитель зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и не представил доказательств утраты этого статуса.
  2. Ответчик не представил доказательств, что нежилое помещение используется в личных и/или бытовых целях, следовательно, расчёт платы за отопление не может производиться по тарифам для населения.
  3. Как следует из п. 86 ПП РФ № 354, перерасчёт размера платы за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении не производится.
  4. Неиспользование помещений в многоквартирном доме не является основанием для освобождения от обязанности оплатить коммунальную услугу по теплоснабжению (п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).

Почему летом взимают плату за отоплениеИзменились ли формулы расчёта платы за отопление: объясняет юрист

Потребитель может быть освобождён от оплаты отопления в помещении при законном демонтаже радиаторов

Важным обстоятельством в судебном деле также стало то, что батареи в помещении не были демонтированы: они были только перекрыты. Это не позволило собственнику апеллировать к правовой позиции ВС РФ, изложенной в определении от 30.08.2016 № 71-КГ16-12.

В этом определении ВС РФ отметил, что факт прохождения через нежилое помещение сетей при отсутствии теплопринимающих устройств не даёт оснований для взыскания с собственника платы за отопление. Поскольку в помещениях индивидуального предпринимателя радиаторы отопления не были демонтированы, суд первой инстанции не принял во внимание ссылку на определение № 71-КГ16-12.

Разобрав каждый довод собственника, суд пришёл к выводу, что исполнитель КУ имеет право взыскать с потребителя всю сумму задолженности и пени за просрочку платежей.

Изменение системы теплоснабжения должно быть согласовано в органе МСУ и внесено в техдокументацию

Подавая апелляцию, собственник помещения попытался доказать, что система теплоснабжения в его помещениях была переустроена в установленном законом порядке.

Он указал, что радиаторы отопления были перекрыты управляющей домом организацией с установкой пломб, а трубопроводы – изолированы, в помещении смонтирована вентиляция с калорифером как альтернатива централизованной системе теплоснабжения. Следовательно, услуга централизованного теплоснабжения ему не предоставлялась.

Апелляционный суд, рассматривая жалобу, отметил, что дом, в котором расположены нежилые помещения ответчика, имеет единую общедомовую систему отопления. Собственник помещения не предоставил доказательств, что его помещения конструктивно расположены отдельно от многоквартирного жилого дома и не имеют общих инженерных систем с внутридомовыми или имеют отдельный изолированный тепловой ввод.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные технической документацией дома, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 ПП РФ № 354).

Любое вмешательство в общедомовые инженерные сети требует согласованного проекта и внесения изменений в техдокументацию дома. Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

При отключении в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобождён от оплаты услуг по теплоснабжению только при одном условии: если предоставит доказательства, что это сделано с соблюдением процедур согласования с органами МСУ. Согласование управляющей организации или акты других специалистов значения не имеют.

Апелляционный суд оставил в силе решение первой инстанции. Кассационный суд подтвердил эту позицию, а Верховный суд РФ не стал рассматривать жалобу, согласившись с коллегами.

На заметку

Вопросу начисления платы за отопление в помещениях собственников в МКД уделяется много внимание с декабря 2018 года, когда КС РФ в постановлении от 20.12.2018 № 46-П установил, что потребители с индивидуальными источниками тепловой энергии должны платить только за ресурс, потреблённый в целях содержания общего имущества.

Однако в том же постановлении № 46-П указано, что это касается только тех собственников, в помещениях которых переустройство системы теплоснабжения произведено с получением всех разрешительных документов. При этом за потреблённый на содержание общего имущества ресурс платят все собственники помещений в доме.

Разобранное выше дело как раз реализует требования, озвученные КС РФ о том, что без оформления переустройства в установленном законом порядке собственник обязан оплачивать централизованное теплоснабжение в полном объёме даже при установке автономного оборудования.

Переплата за отопление

Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома или квартиры и как вернуть переплату

Почему летом взимают плату за отопление

Ultraskrip/shutterstock

В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) плата за отопление составляет существенную сумму, иногда до половины расходов на коммуналку. Практически во всех многоквартирных домах в Москве установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ), но суммы в квитанциях не меняются год от года, и даже при аномально теплых зимах.

Читайте также:  Официальный дилер отказывается ремонтировать нанесенный ими же ущерб автомобилю

Некоторые управляющие компании (УК) «забывают» сделать перерасчет за отопление. Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома и как вернуть переплату.

Как рассчитывается размер платы за отопление

Для расчета платы за отопление используются показания счетчика ОДПУ за прошлый год. УК делит количество тепла, которое получил дом, на 12 месяцев. Из результата вычитается потребление тепла нежилыми и другими помещениями в домах, полученную разницу делят на площадь жилых помещений и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф.

В первом квартале УК должна сделать перерасчет за отопление — сверить полученный результат с фактически потребленным количеством тепла, а разницу вернуть или, наоборот, увеличить в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Данные правила расчета утверждены постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (.pdf).

На территории города Москвы (за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов) при расчете используется порядок внесения платы за отопление равномерно в течение календарного года (см. постановление правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом нормативов потребления. Корректировка размера платы в этом случае не осуществляется, пояснил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Института экономики города Игорь Колесников.

Почему летом взимают плату за отопление

VPales/shutterstock

Как узнать реальные затраты на отопление

Из-за аномально теплой зимы в Москве сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 руб. В столице израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, рассказал ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.

Чтобы узнать данные по реальному потреблению тепла в собственной квартире, нужно запросить показатели ОДПУ у управляющей компании многоквартирного дома за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет.

Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные — возможно, вам придется идти с ними в суд. Управляющая компания обязана предоставить информацию в течение трех рабочих дней.

Если они этого не делают, то необходимо подать жалобу в Мосжилинспекцию.

Если у вас не сохранились все квитанции ЕПД за прошлый год, то их можно получить в личном кабинете на сайте mos.ru либо запросить в МФЦ справку по форме ЕИРЦ-21 за нужные годы. Общую площадь жилых и нежилых помещений вашего дома, принадлежащих конкретным собственникам, можно взять на сайте dom.mos.ru. Эти данные понадобятся для расчета переплаты за отопление.

Перерасчет производится по формуле:

Pi = Pk.пр. x Si / Sоб — Pfn.i.

  • где:
  • Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;
  • Si — общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;
  • Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i — общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.

Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.

Как вернуть разницу в платежах

Чтобы вернуть разницу за уплаченное и потребленное квартирой тепло, нужно обратиться в УК для перерасчета платежей. Если УК отказывается выполнить требование, то нужно обратиться в Мосжилинспекцию с требованием обязать ее выполнить нормы закона.

Если на эти запросы УК не реагирует, то нужно обратиться в суд. В суде, помимо пересчета, можно потребовать штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, процент за использование ваших денежных средств, неустойку и компенсацию морального ущерба.

Почему летом взимают плату за отопление

VPales/shutterstock

Почему «забывают» сделать перерасчет

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:

— Зачастую люди, которые платят по схеме 1/12 по показаниям прибора учета, не видят в своих платежках желанный перерасчет в свою пользу. Это может происходить по нескольким причинам. Во-первых, потребление тепла считается по году в целом. А начало 2019-го (январь и февраль) было достаточно холодным. Необычно теплыми оказались только ноябрь и декабрь.

Во-вторых, обычно поставщики ресурсов не соблюдают температурные графики, подавая в дом больше тепла, чем это предусмотрено при конкретной погоде, поскольку заинтересованы в том, чтобы получить с потребителей больше денег.

За соблюдением температурного графика должны следить управляющие компании, у которых эта работа является неотъемлемым приложением к договору теплоснабжения с поставщиком ресурса. Однако управляющие компании не хотят или не могут следить за соблюдением прописанных условий.

И ресурсники, и «управляшки» в этом случае ссылаются на то, что в части квартир в силу низкой энергоэффективности дома или отдельных помещений можно обеспечить нормативную температуру (не ниже 18 градусов в дневные часы), только подавая излишки тепла.

В Москве планируется внедрить умную систему отопления в течение ближайших пяти лет. Датчики, установленные в жилых домах, сами смогут регулировать температуру в зависимости от погоды. Столичное ЖКХ станет цифровым — появится единый центр управления в сфере ЖКХ, который позволит следить за многими процессами в автоматическом режиме.

Почему мы платим за отопление летом? | BanksToday

Почему летом взимают плату за отопление

Отопительный сезон начинается осенью и заканчивается весной. Если рассуждать логично, то и за отопление потребитель должен платить именно в этот период. Но на практике все иначе. Плата за отопление может взиматься на протяжении всего года. Насколько это правомерно мы и будет разбираться.

Потребитель не станет платить за непонятные услуги по отоплению. Ему нужна конкретика в расчетах. Так ЖКХ в квитанциях указывают две оплаты за отопление:

  • за квартиру;
  • за общие помещения (подъезд, подвал и прочее).

В договоре на оказание услуг все это прописано. Поэтому при его подписании нужно внимательно ознакомиться со всеми пунктами.

Начисление оплаты за тепло может быть таких видов:

  • нормативным;
  • общим;
  • индивидуальным.

Оплата за отопление по нормативам означает, что на доме или в квартире нет счетчика тепловой энергии. Соответственно, ЖКХ начисляют оплату по средним показателям, указанным в нормативных документах.

Такой вид оплаты считается самым дорогостоящим, поскольку многие потребители вынуждены платить за тепло, которое они не используют в полной мере.

Чтобы определить стоимость отопления, нужно площадь квартиры или другого помещения умножить на коэффициент. Он устанавливается на региональном уровне и действует на протяжении всего года. Для многоэтажных домов он один, для домов в несколько этажей — другой. Также он изменяется в зависимости от года постройки дома.

Начисление оплаты по общему счетчику означает, что счетчик отопления установлен только на доме. В каждой квартире нет такого измерителя. Соответственно, сумма оплаты за отопление делится с учетом площадей квартир на всех жильцов. Они ее оплачивают на протяжении определенного периода. Это может быть 9 или 12 месяцев.

Если на доме нет счетчика отопления, плата за услуги по предоставлению тепла начисляется по повышенным коэффициентам. Если в прошлом году его размер был 1,5, в 2019 году он стал уже 1,6. Разница небольшая, но на итоговой сумме отражается.

Оплата за отопление по показаниям индивидуальных счетчиков считается самой экономичной. Потребитель оплачивает услуги отопления в том количестве, которое он использовал. Но стоит учесть, что ему придется оплатить отопление общих помещений: подъезда, подвала и других. Для этого снимают показания с общедомового счетчика.

Как устанавливается оплата за тепло

Несмотря на то, что в законе «О защите прав потребителей» сказано, что мы должны платить за услуги в те периоды, когда ими пользуемся, с платой за отопление дело обстоит немного иначе. Многие потребители вынуждены оплачивать услуги отопления на протяжении всего года.

Почему так? Есть два вида договора на оказание и оплату услуг отопления:

  • оплата только на протяжении отопительного сезона;
  • плата на протяжении всего года.

При расчете оплаты важно знать, тепло россияне получают на протяжении 213 дней в году. А горячую воду — 344 дня. Оставшиеся 21 день уходят на проведение профилактических работ. Исходя из этого, можно правильно выбрать систему оплаты.

Оплата за тепло на протяжении отопительного сезона может быть только при заключении индивидуального договор со службой. К сожалению, потребителям в этом вопросе довольно часто отказывают.

Это связано с тем, что если потребитель будет платить за тепло только на протяжении отопительного сезона, стоимость услуг отопления значительно увеличивается. В некоторых случаях на 10-15%.

Соответственно, многие не могут оплачивать ее, появляются должники.

Плата за отопление только в течение сезона позволяет сократить время оплаты за тепло. Но не сэкономить. Она слишком высока.

Кроме этого, оплата по индивидуальному договору возможна при наличии в квартире и доме счетчика отопления. Также потребуется согласие всех жильцов. А такое встречается крайне редко.

Оплата за отопление на протяжении 12 месяцев считается самой оптимальной. Во-первых, потребитель платит за тепло, которое израсходовал в прошлом году. Во-вторых, стоимость услуг равномерно распределяется на 12, а не на 9 месяцев. Следовательно, ежемесячная оплата за отопление будет ниже, чем при заключении индивидуального договора.

Читайте также:  Могу ли я получить гражданство РФ упрощенно (за 3 месяца)?

Плата за тепло на протяжении года — экономичная. При ней снижена финансовая нагрузка на потребителя.

Не стоит забывать, что если на доме и в квартире установлены счетчики, платить придется только по их показаниям. А это значительно выгодней, чем по общим тарифам.

Законно ли взимать оплату за отопление вне отопительного сезона

На основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домой», которые утверждены Правительством РФ в Постановлении № 354 от 06.05.2011 года, коммунальные службы и потребители могут заключать два вида договоров на оплату услуг отопления:

  • индивидуальный (оплата на протяжении отопительного сезона);
  • общий (оплата на протяжении года).

Почему мы платим летом за отопление?

nikkytok/Depositphotos

Отвечает генеральный директор УК «Техстрой» Евгений Беляев:

В России существует 2 системы оплаты за отопление. Система 1/7: оплачивается фактическое потребление тепловой энергии за месяц. Зимой платится относительно много, летом нет оплаты совсем. Стоимость подогрева ГВС (горячего водоснабжения) оплачивается ежемесячно.

  • Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?
  • Как сэкономить на оплате за отопление: лайфхаки от профессионалов
  • Система 1/12: оплата отопления производится равномерными ежемесячными платежами в течение всего года с перерасчетом один раз в год. 

Общая сумма оплаты за год одинакова при обеих системах. Но если платить по 1/7, то это больно ударит по кошелькам в конкретные осенне-зимние месяцы.

Отвечает юрист международной юридической сети www.9111.ru Ирина Захарова:

Итоговая цена за отопление разбивается не на количество месяцев, которые фактически составляют отопительный сезон, а на весь календарный год. Таким образом, снижается финансовая нагрузка на владельцев квартир.

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?

Как начать платить за отопление по квартирному счетчику?

Отвечает юрист бюро адвокатов «Де-юре» Рамзан Межидов:

Тариф на тепловую энергию зачастую формируется достаточно сложно и включает в себя не только оплату непосредственно «за тепло в доме», но также и за иные издержки.

К ним, в частности, относится стоимость энергоносителя, налоги, амортизация, оплата заработной платы, плата за сервис коммуникаций, их текущий ремонт и модернизацию. Плюс нужно заплатить за часть энергии, которая ушла на общедомовые нужды, то есть обогрев лестничных площадок, лифтовых холлов и т. д.

Итоговая цена разбивается на календарный год, а не на «отопительный сезон», состоящий из девяти месяцев. Отсюда и вытекает необходимость оплаты отопительных услуг за летние месяцы.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Этот вопрос решается региональной тарифной комиссией. Обычно платежи за отопление разбиты равными частями по году. Это сделано, чтобы снизить вашу финансовую нагрузку на зимние месяцы. Иначе в отопительный сезон придется платить за отопление в 2 раза больше по сравнению с тем, как это происходит сейчас.

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Как рассчитывается расход теплоэнергии?

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Действующим на сегодняшний день законодательством предусмотрены два способа оплаты за тепло:

  1. Оплата по факту показания общедомового прибора учета.
  2. Оплата равными частями на протяжении 12 месяцев.

Способ выбирает орган государственной власти конкретного субъекта РФ. В большинстве случаев это второй путь, поскольку не так резко поднимаются расходы граждан на оплату коммунальных услуг в зимнее время.

  1. Текст подготовила Мария Гуреева
  2. Не пропустите:
  3. Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  4. Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?
  5. Может ли УК выставить дополнительный счет за отопление?
  6. Если я выпишусь из квартиры, то буду платить налог и коммуналку?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Нужно ли по закону платить за отопление летом?

Некоторые граждане интересуются, почему им приходят счета за отопление в летний период. По факту батареи холодные, однако оплата продолжается. Стоит разъяснить этот момент подробнее.

Нужно ли платить за отопление летом?

Вопрос о необходимости совершения выплат за предоставленные услуги регламентируется Жилищным кодексом РФ и рядом региональных правовых актов. Согласно действующим законам, собственники многоквартирного дома сами могут решать, как им выгоднее платить за отопление. Возможны два варианта:

· распределение суммы на весь год, независимо от необходимости подачи тепла, что позволяет снизить размер коммунальных платежей во время отопительного сезона;

· оплата по факту за предоставленные услуги.

Стоит отметить, что в некоторых многоквартирных домах в силу их технических особенностей невозможно установить тепловые приборы учета. Тогда оплата производится по нормативу.

Если собственники решили оплачивать частями круглый год, то поставщик обязан делать перерасчет, исходя из того, сколько было оплачено, а сколько тепла затрачено фактически.

Тогда сумма будет менять в большую или меньшую сторону.

  • Сегодня в тариф закладывается следующее:
  • · затраты на топливо, необходимое для обогрева многоквартирных домов;
  • · амортизация;
  • · оплата труда сотрудников компании;
  • · другие расходы.

Таким образом, стоимость отопления в различных регионах варьируется. Необходимо понимать, что оплату необходимо производить за поставленные услуги. При этом некоторые граждане пытаются оспорить выставленные им счета. Это допускается, но необходимы веские доказательства. Требуется ссылаться на правовые нормы.

Например, поставщик часто держит высокую температуру в трубах, когда на улице достаточно тепло. Тем самым, он искусственно завышает стоимость своих услуг. Требуется сделать ряд расчетов, чтобы потом через суд доказать необоснованность стоимости услуг регионального оператора.

Важно. Некоторые собственники отказываются от централизованного отопления, чтобы не платить большие деньги и самостоятельно контролировать, когда необходима подача отопления. Такое допускается, но необходимо выполнить соответствующие работы, чтобы отделить свое жилье от общего стояка. Также нужно предоставить документы, подтверждающие отсутствие поступления тепла в квартиру, региональному оператору. Он должен сделать соответствующую пометку и денонсировать договор с собственником.

Не забудьте поставить лайк и ПОДПИСАТЬСЯ на наш канал!

Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления.

Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета.

Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире.

Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя.

После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета.

В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции. 

Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами.

То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались.

Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

Читайте также:  Увольнение без отработки двух недель по ст 78 ТК РФ

Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.

То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир.

Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

Теперь эта проблема решена.

Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих. 

В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной.

Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).

1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Иркутская Энергосбытовая компания. Плата за тепло становится более понятной

1 апреля 2019 г.

Именно суровый климат делает людей, живущих в Сибири, настоящими сибиряками. Но при этом нам требуется много тепла, за которое и платить приходится немало. Декабрь прошлого года оказался щедрым на крепкие морозы.

И если в Иркутске столбик термометра дольше недели находился возле отметки минус 40, то в городах, расположенных севернее, было значительно холоднее. Тем не менее в многоквартирных домах в любой мороз температура должна поддерживаться в диапазоне плюс 20—24 градуса, за чем следят управляющие компании.

Естественно, что температура за окном и объемы потребления теплоресурсов напрямую связаны — чем холоднее, тем больше тратится. Поэтому в январе потребители получили квитанции по оплате с увеличенными суммами.

Стоит отметить, что сегодня в регионе применяются две формы расчетов потребленного тепла: привычная 1/12, когда оплата производится в течение года помесячно равными долями, и форма оплаты только во время отопительного сезона, на которую недавно один за другим начали переходить муниципалитеты Иркутской области.

С точки зрения ресурсоснабжающих организаций схемы оплаты услуг одинаковы, поскольку итоговая сумма, которую предъявляют конкретному потребителю к оплате по итогам календарного года, в обоих случаях будет одинаковой.

Одна двенадцатая и перерасчет

Традиционная оплата отопления в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, согласно законодательству, производится в течение года ежемесячными равными платежами.

Сумма в квитанции формируется исходя из основных показателей — это объем потребления за предыдущий год, поделенный на 12 месяцев, и общая площадь квартиры.

Таким образом, весь текущий год мы платим по среднему, исходя из потребления прошлого года.

А по итогам года в первом квартале делается корректировка с учетом факта потребления тепловой энергии многоквартирным домом на основании данных общедомового прибора учета.

Здесь уже учитывается и сумма общих площадей всех помещений дома. Общий объем потребленной теплоэнергии затем делится на всех потребителей дома исходя из общей площади квартиры каждого.

Полученная сумма добавляется в квитанцию с оплатой итогового месяца года — декабря.

Кстати, корректировка может произойти и в меньшую сторону. Это вполне возможно, если среднемесячный объем потребления тепловой энергии в текущем году, согласно показаниям общедомового прибора учета, ниже того же показателя за предыдущий год. Тогда оплата будет снижена.

При каких условиях может произойти снижение потребления тепла? Первое, конечно, неподвластно человеку — если вдруг сама природа сделает реверанс и во время отопительного сезона средняя температура воздуха окажется выше, чем в аналогичный период предыдущего года.

Второе условие уже зависит от самих собственников, и связано оно с энергосберегающими мероприятиями и эффективностью работы управляющей компании. Но об этом — ниже.

Летом не платим

Год назад муниципалитеты региона начали переходить на новую форму оплаты тепловой энергии — по факту. Такой метод расчета подразумевает оплату в полном объеме за каждый конкретный месяц отопительного сезона. Соответственно, в летние месяцы эти платежи полностью отсутствуют.

Конечно, владельцы квартир, впервые получившие квитанции с расчетами по факту, поначалу были удивлены большими суммами.

Но постепенно приходит понимание: в самые холодные месяцы, когда батареи в квартире работают на полную мощь, и расход выше.

Подобная форма действительно сделала платежи более понятными и прозрачными: какой объем тепловой энергии использован в прошедшем месяце, столько и заплатили за него.

«Надо отметить, люди понимают, что плата зимой должна быть высокой, но просят пояснить, почему именно столько, — говорит заместитель директора Иркутской энергосбытовой компании Андрей Харитонов. — То есть претензий нет, а есть желание понять.

Мы разъясняем, приводим формулы, показания приборов учета. Напоминаем, что расчетный период, в соответствии с законодательством, не с 1-го по 31-е числа месяца, а с 23—25-го по 23—25-е следующего месяца.

То есть несмотря на то, что январь был относительно теплым, в оплату за этот месяц попали еще и самые холодные последние дни декабря».

Сейчас в Иркутской области муниципалитетов, перешедших на оплату по факту, уже 15. Среди них в том числе Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское.

Но руководитель Службы государственного жилищного надзора Иркутской области Александр Проценко сообщает, что его ведомство намерено на ближайшем региональном совете при правительстве региона рекомендовать всем муниципалитетам области переходить на оплату по факту.

И в первую очередь — Братску, Саянску, Слюдянке, Байкальску. Итоговое решение все равно остается за жителями и муниципалитетом.

Сохраним тепло

Итак, стоит ли ждать милостей от природы, чтобы уменьшить свои платежи за использованную тепловую энергию? Очевидно, что нет. Сегодня все рычаги по приведению своего дома в порядок и по проведению энергосберегающих мероприятий — в руках собственников квартир в многоквартирных домах.

Согласно федеральному закону № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» от 23 ноября 2009 года, кроме обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества управляющие компании обязаны регулярно и не реже чем один раз в год, разрабатывать и доводить до сведения собственников свои предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности дома. Причем здесь же должны быть рассчитаны расходы на их проведение и указаны объемы ожидаемой экономии и сроки окупаемости предлагаемых мероприятий.

И только сами собственники на общедомовом собрании решают, какие работы выполнить — или поставить шлагбаум на улице и огородить территорию, или утеплить двери, окна, заменить старые трубы. Или установить погодоведомое оборудование в тепловом узле и глобально решить проблему с теплоснабжением дома. Специалисты ресурсоснабжающей организации советуют начать с энергоаудита своего дома.

Сейчас, пока еще стоят холода и отопительный сезон не завершился, самое время посмотреть, насколько надежно ваш дом сохраняет тепло. Самое удобное — воспользоваться услугой тепловизора.

Этот прибор точно определит и покажет все те слабые места, где происходят потери тепла.

И уже на основании полученных данных можно планировать работы, которые позволят подготовить ваш дом к следующей зиме наиболее оптимально.

А для начала можно воспользоваться списком первоочередных мероприятий для увеличения энергоэффективности многоквартирного дома, который имеется в приказе Минстроя России от 15 февраля 2017 года № 98/пр.

Первое, что нужно сделать, чтобы ваш дом максимально сохранял тепло, — заделать, уплотнить и утеплить дверные блоки на входе и оконные блоки в подъездах, поставить на входные двери устройства автоматического закрывания, установить двери и заслонки в проемах подвальных и чердачных помещений. Ряд работ предлагается провести и на системах отопления — промыть трубопроводы и стояки, отбалансировать систему отопления с помощью запорных вентилей и воздуховыпускных клапанов и т. п.

Все вышеприведенные мероприятия положительно скажутся на будущих счетах за тепловую энергию — они уменьшатся. 

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *